2024年，海陽市直機關各級黨組織持續(xù)開展讓組織放心、讓群眾滿意、讓企業(yè)滿意“一放心兩滿意”活動，牢牢把握機關黨建“圍繞中心、建設隊伍、服務群眾”職責定位，出臺機關黨建鞏固提升14條硬措施，突破提升機關黨建工作質效，為海陽綠色低碳高質量發(fā)展提供堅強組織保障。

聚焦政治建設，扛牢使命責任

本輪縣級機關工委改革之后，海陽市委拿出1個多月時間深入部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，深入調研機關黨建情況，梳理黨建思路，精心籌備召開機關黨建突破提升會議，邀請煙臺市直機關工委副書記現(xiàn)場指導，層層傳導壓力，壓緊卡實責任，充分表明了海陽市委壓實機關黨建工作責任的決心和氣魄。

黨組織書記明責履責行動。各部門單位系統(tǒng)梳理列明“黨組織書記抓黨建責任”、班子成員抓業(yè)務工作和黨風廉政建設“一崗雙責責任”，召開全體黨員大會，黨組織書記、領導班子成員領學“兩個責任清單”并作出承諾，確保把主體責任做到位、第一責任強起來、“一崗雙責”落下去。

以案促改規(guī)范提升行動。定期結合市委巡察情況，聚焦政治巡察定位和政治監(jiān)督要求，梳理一批落實黨中央決策部署和省委、市委工作要求，特別是落實市委“雙重點”工作不力的典型案例，深入挖掘黨委（黨組）履行黨建工作主體責任不到位的內因癥結。各部門單位對照典型案例，對號入座、舉一反三，采取案例剖析、分享交流等形式，深刻分析研判本部門本單位政治生態(tài)、黨建質效、隊伍建設等方面存在的問題，建立問題清單，制定整改措施，形成整改臺賬，推動以案促改、以案促治，全面提升部門單位黨委（黨組）抓班子帶隊伍強黨建工作水平。

“一把手”領銜黨建品牌創(chuàng)建行動。各部門單位黨委（黨組）書記親自領銜、親自研究、親自謀劃、親自推動，積極探索黨建工作與業(yè)務工作、隊伍管理融合的路徑方法、經驗典型，培育具有行業(yè)特色的機關黨建品牌。2024年9月4日，召開機關黨建品牌創(chuàng)建研討會議，實地觀摩了日照銀行煙臺分行、煙臺公交集團、海陽市紀委監(jiān)委等3個單位的機關黨建工作亮點。2024年12月25日，召開“一把手”領銜機關黨建品牌建設匯報會，邀請煙臺市直機關工委領導到會指導，現(xiàn)場8個部門單位黨組織書記交流介紹了黨建品牌建設情況及取得成效，內容涵蓋了黨建引領、隊伍建設、業(yè)務創(chuàng)新、服務群眾等多個方面，為全市機關黨建創(chuàng)新提供了有益的經驗和示范。

聚焦作風建設，嚴實工作作風

聚焦主業(yè)細耕責任田行動。各部門單位聚焦“三定”方案和主責主業(yè)，按照“主要領導、分管領導、科室負責人、具體責任人”四級脈絡，細分主責主業(yè)，將主要業(yè)務工作定崗定責到具體人員并明確“AB角”，確保關鍵職能崗位至少配備2名業(yè)務骨干，形成工作職責圖譜，全面壓實工作責任，強化干部梯隊建設，防止核心業(yè)務壟斷、“不在崗就停擺”以及業(yè)務骨干斷層的問題。職責圖譜作為部門單位強化內部管理、組織部門精準考察干部、紀檢監(jiān)察部門強化監(jiān)督問責、市直機關工委加強黨員管理的重要依據(jù)。

難點問題減倉清倉行動。各部門單位聚焦各行業(yè)各領域內歷史遺留問題、12345熱線和信訪中群眾反映強烈的代表性問題，“一年至少辦成一件實事，至少解決一個歷史積弊”，一年接著一年干，不斷提升干部服務群眾能力，解決群眾最急最憂最盼問題。2024年，12345政務熱線問題解決率提高22%、滿意率提高13%。

建章立制強執(zhí)行行動。各部門單位對本單位現(xiàn)行工作制度進行系統(tǒng)梳理和修訂完善，形成規(guī)范合理、務實管用、特色鮮明的機關工作制度體系，編印形成制度匯編，推動本單位各項工作有規(guī)可依、有章可循，全面提高機關建設水平。各部門單位組織干部全面檢視自身問題，亮出整改措施，結合問題和建議，完成匯編修訂，補齊制度漏洞，強化內部協(xié)調，提升執(zhí)行合力。

聚焦紀律建設，守住紀律底線

“中梗阻”問題專項整治行動。重點聚焦服務企業(yè)、服務群眾兩個方面，對12345政務服務熱線、信訪舉報等渠道反映的問題，以及重大工程、重點項目推進過程中推進不快、久拖不決、吃拿卡要等“中梗阻”問題，通過日常了解、年度考察、服務對象電話訪問等方式，了解掌握中層干部履職情況，并集中開展考察評價；全面梳理相關線索，對涉嫌違規(guī)違紀違法的，依規(guī)依紀依法嚴肅處理，同步開展專題警示教育，強化以案釋紀、以案釋法。2024年，查處營商環(huán)境案件26起28人，召開營商環(huán)境警示教育大會，堅決凈化營商環(huán)境，清除服務群眾積弊問題。

機關紀律護航行動。堅持大小問題一起抓，聚焦機關干部遲到早退、做與工作無關的事、空崗漏崗、請銷假制度落實不力等問題開展整治，發(fā)現(xiàn)機關干部不遵守工作紀律、酒駕、賭博等違規(guī)違紀問題線索的，移交紀檢監(jiān)察機關依規(guī)依紀嚴肅處理，典型問題及時通報曝光。2024年，查處違反中央八項規(guī)定精神問題84起101人。

行政執(zhí)法素養(yǎng)規(guī)范提升行動。嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。對行政執(zhí)法行為進行督察，發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀違法問題線索的，移交紀檢監(jiān)察機關依規(guī)依紀依法嚴肅處理，并通過警示教育會議等形式進行全市通報。各執(zhí)法職能部門對涉及的法律法規(guī)組織執(zhí)法人員開展常態(tài)化學習培訓，持續(xù)提高執(zhí)法人員業(yè)務素質和執(zhí)法水平。嚴查快辦群眾身邊不正之風和腐敗問題151起，處理處分213人，移送司法機關4人。

聚焦能力建設，履職實干擔當

聚焦本職業(yè)務不專不精的問題，開展業(yè)務手冊編制。各部門單位聚焦核心業(yè)務，按照簡潔凝練、務實管用的原則，編制本單位、本行業(yè)、本系統(tǒng)、本領域應知應會業(yè)務手冊。手冊涵蓋本單位工作職能范圍、上級政策依據(jù)、具體業(yè)務流程等內容，作為工作開展的依據(jù)，供單位內部學習使用。同時，梳理不涉密普發(fā)版本，供各鎮(zhèn)區(qū)街道和業(yè)務交際相關部門學習掌握，便于工作協(xié)調、高效推進。

聚焦黨組織和黨員作用發(fā)揮，開展黨組織設置不合理、運行不規(guī)范等問題專項排查，新設立黨組織29個，撤銷15個。全面提升市直機關黨建工作質量，圍繞黨建督導檢查發(fā)現(xiàn)的問題，逐一反饋相關黨組織，實地檢查問題整改落實情況，以整改促落實、促提升。評選60名優(yōu)秀共產黨員、20名優(yōu)秀黨務工作者、17個先進基層黨組織，表彰先進、樹立典型。開展新發(fā)展黨員黨性教育，組織新發(fā)展黨員觀看警示教育片《失手的青春》，發(fā)放《青廉向未來——海陽市年輕干部廉潔教育讀本》。

聚焦載體活動不強問題，舉辦“品讀紅色經典 傳承革命精神”誦讀大賽，激勵市直機關廣大黨員干部賡續(xù)紅色血脈，凝聚奮進力量；開展“奮進新征程·實現(xiàn)新突破”主題征文活動，進一步激發(fā)機關干部干事創(chuàng)業(yè)熱情，提升黨務干部寫作水平，激勵廣大黨員干部在履行崗位職責、落實部門職能、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)高效服務中，更好地轉作風、強擔當、善作為，為推動海陽綠色低碳高質量發(fā)展注入新的活力；舉辦機關籃球賽，15支代表隊、180名運動員報名參賽，進一步豐富了干部職工的精神文化生活，展現(xiàn)了干部職工團結合作、擔當作為的良好精神風貌，激發(fā)了廣大干部職工凝心聚力、建功立業(yè)的熱情。

YMG全媒體記者 王瑤

責編：秦菲