甘組軒

乘長風(fēng)破萬里浪，啟新程奮楫揚帆。

2024年，關(guān)鍵時期、關(guān)鍵一年，銘記奮斗，彰顯擔當。

一年來，甘肅組織系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會和習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話重要指示精神，深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想、關(guān)于黨的自我革命的重要思想，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，主動作為、真抓實干，扎實推進凝心鑄魂、選賢任能、人才賦能、強基固本、先鋒引領(lǐng)“五大工程”，全省組織工作不斷打開新局面、取得新成效。

凝心鑄魂，推動黨的創(chuàng)新理論入腦入心

理論是行動的先導(dǎo)，思想統(tǒng)一方能行動一致。

全省組織系統(tǒng)始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，教育引導(dǎo)廣大黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義、堅決做到“兩個維護”，把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為立足崗位推動經(jīng)濟社會發(fā)展的實際行動。

持續(xù)深化黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)教育。深入實施習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)干部政治能力提升、年輕干部理想信念強化等六大計劃，省級層面舉辦習(xí)近平經(jīng)濟思想等專題培訓(xùn)班16期，培訓(xùn)縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部6000多人，指導(dǎo)市縣舉辦讀書班、培訓(xùn)班677期，培訓(xùn)黨員干部11萬人次，推動黨的創(chuàng)新理論入腦入心、見行見效。發(fā)揮各級黨校(行政學(xué)院)主陣地作用，用好干部學(xué)院、社會主義學(xué)院和相關(guān)高校(科研院所)教育教學(xué)和理論研究資源優(yōu)勢，加強學(xué)術(shù)攻關(guān)、深化研究闡釋、改進理論教學(xué)，評審確定43門省級好課程，其中2門獲評全國干部教育培訓(xùn)好課程，力求把鮮活的思想講鮮活、徹底的理論講徹底。

圓滿完成黨的二十屆三中全會精神培訓(xùn)輪訓(xùn)。舉辦省管領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會和習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話重要指示精神輪訓(xùn)班4期、培訓(xùn)1494人，督促各地各部門抓好縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部全員輪訓(xùn)和黨員干部系統(tǒng)培訓(xùn)。圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神，開展專題網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，16.4萬名鄉(xiāng)村干部完成在線學(xué)習(xí)；舉辦行業(yè)領(lǐng)域科級及以下黨員干部示范培訓(xùn)班4期、培訓(xùn)600人，指導(dǎo)各級黨組織培訓(xùn)科級及以下干部11.07萬人、基層黨員112.63萬人次，吹響了凝心聚力的奮進號角。

扎實組織開展黨紀學(xué)習(xí)教育。緊扣目標要求、精心組織實施，牽頭組建省級層面黨紀學(xué)習(xí)教育工作專班，建立請示報告、歸口指導(dǎo)等機制，堅持逐章逐條研學(xué)、交流研討互學(xué)、紀律黨課講學(xué)、警示教育促學(xué)、解讀培訓(xùn)助學(xué)“五學(xué)”模式，原原本本學(xué)條例、解讀培訓(xùn)明重點、警示教育促自省，推動全省縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)班子全覆蓋舉辦讀書班、基層黨組織書記全部講紀律黨課，開展理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)4.2萬次、警示教育活動9.3萬次，印發(fā)文件指導(dǎo)各級黨組織鞏固深化黨紀學(xué)習(xí)教育成果，引導(dǎo)廣大黨員干部將黨的紀律規(guī)矩轉(zhuǎn)化為政治自覺、思想自覺、行動自覺。

著力提升黨員干部專業(yè)化能力。實施干部履職能力提升計劃，選派341名領(lǐng)導(dǎo)干部和專業(yè)技術(shù)人才赴省外學(xué)習(xí)培訓(xùn)，舉辦各類專題培訓(xùn)班73期、培訓(xùn)4501人，指導(dǎo)市縣和省直行業(yè)部門培訓(xùn)30.6萬人次。實施公務(wù)員能力素質(zhì)提升計劃，舉辦初任、任職和業(yè)務(wù)培訓(xùn)班128期、培訓(xùn)7300余人，網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)16萬人。實施基層黨員干部專題培訓(xùn)計劃，舉辦省級示范培訓(xùn)班100期、培訓(xùn)1萬余人，指導(dǎo)各地依托黨校輪訓(xùn)農(nóng)村黨員15.7萬人。精準化、實戰(zhàn)化的教育培訓(xùn)“干貨滿滿”，聚焦了基層干部的實際需求，有力推動廣大干部的素質(zhì)能力適應(yīng)形勢任務(wù)需要、跟上時代發(fā)展步伐。

選賢任能，著力鍛造堪當重任執(zhí)政骨干

為政之要，惟在得人。

全省組織系統(tǒng)堅持在現(xiàn)代化建設(shè)一線發(fā)現(xiàn)識別干部、向現(xiàn)代化建設(shè)前線選優(yōu)配強干部，持續(xù)優(yōu)化干部選育管用工作，推動各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部攻堅克難、擔當作為，在中國式現(xiàn)代化甘肅實踐中奮發(fā)進取、建功立業(yè)。

健全完善選賢任能機制。健全優(yōu)秀干部發(fā)現(xiàn)識別機制，注重在招商引資、項目建設(shè)、搶險救災(zāi)、主動創(chuàng)穩(wěn)等實踐一線了解干部表現(xiàn)。優(yōu)化干部綜合分析研判機制，每半年召開1次干情研判會，全方位分析班子運行和干部履職情況，比選擇優(yōu)提出干部使用建議，確保做到人崗相適、人事相宜。拓寬選人用人視野，加大市州、省直部門、省屬高校和國有企業(yè)干部交流力度，統(tǒng)籌使用好方方面面的優(yōu)秀人才，推動各領(lǐng)域班子結(jié)構(gòu)全面優(yōu)化、功能整體增強。完善優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)儲備機制，選派一批年輕干部上掛下派、歷練成長，招錄選調(diào)生530人、公務(wù)員4951人，省市兩級遴選492人，儲備了一批高素質(zhì)年輕干部，干部隊伍煥發(fā)出蓬勃生機。

嚴管厚愛激勵干部擔當作為。改進推動高質(zhì)量發(fā)展政績考核，聚焦中央和省委重大決策部署修訂完善指標體系，強化考核結(jié)果運用，教育引導(dǎo)廣大干部樹立和踐行正確政績觀。常態(tài)化推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下，加強干部從嚴管理監(jiān)督，提請省委及時調(diào)整不適宜擔任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部，鮮明釋放能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的強烈信號。持續(xù)推動中央和省委關(guān)心關(guān)愛政策措施落實落地，召開關(guān)心關(guān)愛干部營造干事創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境工作推進會，緊盯兩地分居、子女入學(xué)、項目人員入編等，督促解決一批事關(guān)干部切身利益的實際問題，激勵廣大干部以更加堅定的理想信念、更加飽滿的精神狀態(tài)擔當作為。

加強和改進公務(wù)員工作。認真貫徹落實公務(wù)員法律法規(guī)，抓好公務(wù)員隊伍宏觀管理、分類管理和日常管理，指導(dǎo)有關(guān)市州和單位穩(wěn)步推進聘任制公務(wù)員招聘和公務(wù)員績效管理試點工作，公務(wù)員登記、職級任職審核備案等核心業(yè)務(wù)全面實現(xiàn)線上辦理。開展全省“人民滿意的公務(wù)員”“人民滿意的公務(wù)員集體”和記一等功評選表彰獎勵工作，召開全省表彰獎勵大會，評選表彰“人民滿意的公務(wù)員”5名、“人民滿意的公務(wù)員集體”5個，記一等功個人10名、集體10個，其中基層一線占86.7%。指導(dǎo)各地各單位對1888名個人、399個集體開展及時獎勵，有效激發(fā)廣大公務(wù)員干事創(chuàng)業(yè)熱情。

人才賦能，持續(xù)強化創(chuàng)新發(fā)展才智支撐

政以才治，業(yè)以才興。

全省組織系統(tǒng)牢固確立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，立足省情實際和發(fā)展需要，深入推進人才平臺建設(shè)、制度建設(shè)，全方位培養(yǎng)、引進、用好人才，以高素質(zhì)人才支撐高質(zhì)量發(fā)展。

持續(xù)提升改革成效。深化人才發(fā)展體制機制改革，緊扣人才管理、評價、激勵、使用等方面難題，加大政策協(xié)同創(chuàng)新力度，推動為用人主體充分授權(quán)、為人才發(fā)展全面松綁。探索實行省屬高校、公立醫(yī)院“編制 員額”人員總量管理，有效緩解事業(yè)單位引才編制不足問題。持續(xù)推進市級人才計劃優(yōu)化整合，指導(dǎo)4家單位實施科技人才評價改革試點。制定出臺“帶編入企”引進高層次人才管理辦法，支持科技型企業(yè)引進用好高層次人才，全方位搭建人才的舞臺、發(fā)展的平臺。

努力壯大人才隊伍。組團赴北京、上海等地高校開展引才宣介，80多家中央在甘和省市企事業(yè)單位提供近7000個崗位，一批有志青年學(xué)子赴甘肅揮灑青春熱情。深入實施“十百千萬”工程，安排省級人才資金近2.1億元，遴選支持省拔尖領(lǐng)軍人才44名、省領(lǐng)軍人才和隴原青年英才各500名、科技型企業(yè)6家，立項實施省級人才項目230個。規(guī)范市州及以下事業(yè)單位人才引進工作，建立動態(tài)更新的人才需求目錄，實施金融企業(yè)人才強基計劃，省屬重點企事業(yè)單位全年引進人才6358名，人才集聚效應(yīng)更加凸顯。

優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。全面落實黨委聯(lián)系服務(wù)專家制度，逐一走訪在甘“兩院”院士，協(xié)調(diào)各級領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系服務(wù)1至2名專家人才。持續(xù)強化政治引領(lǐng)，組織高層次人才開展國情研修，組織專家深入國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣送教、送醫(yī)、送農(nóng)技，以新思維、新技術(shù)、新模式助力隴原鄉(xiāng)村“蝶變”。落實落細“隴原人才服務(wù)卡”12項保障政策，做到現(xiàn)有人才即申即領(lǐng)即用、引進人才即來即辦即享，為全省1萬多名持卡人才提供戶籍辦理、醫(yī)療保健、子女入學(xué)等“綠色通道”服務(wù)，近悅遠來的人才環(huán)境得到全方位優(yōu)化提升。

強基固本，全面鍛造執(zhí)行有力戰(zhàn)斗堡壘

欲流之遠者，必浚其泉源。

全省組織系統(tǒng)著眼完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系，把抓基層打基礎(chǔ)作為長遠之計和固本之策，不斷補齊短板弱項、增強整體效能，推動各領(lǐng)域基層黨組織全面進步、全面過硬，鍛造有效實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、有力推動任務(wù)落實的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

全面夯實基層黨建基礎(chǔ)。扎實推進基層黨建質(zhì)量提升行動，選派7700多名村干部接受學(xué)歷提升教育，全省社區(qū)工作者達到2.5萬名，排摸整頓軟弱渙散基層黨組織820個，指導(dǎo)各地新建、改造黨群服務(wù)中心1506個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小工程”實現(xiàn)全覆蓋，基層隊伍、基礎(chǔ)建設(shè)、基本保障得到全面加強。開展村班子運行情況中期評估，逐班子逐人分析研判，及時調(diào)整撤換能力弱、群眾意見大的村干部，排摸儲備村黨組織書記后備人選4.1萬名，基層黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力進一步提升。

持續(xù)強化黨建引領(lǐng)作用。深入推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興，優(yōu)化駐村第一書記和工作隊選派管理，對全省7200多個村開展整體評估，全省累計2.2萬名駐村干部扎根鄉(xiāng)村服務(wù)“三農(nóng)”。下?lián)?.89億元資金扶持發(fā)展村級集體經(jīng)濟，以政策撬動、“頭雁”帶動探索強農(nóng)村富農(nóng)民的有效路徑，“又大又紅”的花牛蘋果等一大批鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)助力群眾收入節(jié)節(jié)攀升。強化黨建引領(lǐng)基層治理，省市縣逐級調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制，設(shè)立網(wǎng)格黨支部(黨小組)3.28萬個，累計排查矛盾糾紛和安全隱患62.5萬件，以“黨旗紅”守護千家萬戶“煙火氣”。

不斷深化分類精準指導(dǎo)。精心組織開展黨委(黨組)書記抓基層黨建工作述職評議考核，對問題較多、綜合得分靠后的進行約談，傳導(dǎo)責任壓力。統(tǒng)籌抓好國企、機關(guān)、事業(yè)單位等各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)，指導(dǎo)按期完成換屆選舉。規(guī)范加強“三新”領(lǐng)域黨建工作，逐一靠實全省性行業(yè)協(xié)會商會黨建責任，組織快遞小哥、新就業(yè)群體黨員帶頭參與志愿服務(wù)活動，為新業(yè)態(tài)企業(yè)全覆蓋選派黨建指導(dǎo)員，推動新業(yè)態(tài)企業(yè)黨組織覆蓋率達到86.5%，推動黨的領(lǐng)導(dǎo)“如身使臂，如臂使指”。

深入推進為基層減負賦能。大力破解“小馬拉大車”突出問題，全面規(guī)范村(社區(qū))組織工作事務(wù)、機制牌子和證明事項，清退借調(diào)縣鄉(xiāng)工作人員，推動建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)履職事項清單，厘清職責事項、推動資源下沉，干部的負擔減輕了，群眾的獲得感更足了。精簡優(yōu)化基層考核，省級層面建立“1 10”考核體系，指導(dǎo)市縣大幅壓減考核事項，將基層干部從督查檢查考核中解脫出來，從“忙事務(wù)”轉(zhuǎn)向“抓服務(wù)”。修訂完善黨支部建設(shè)標準化手冊，整合基層黨建應(yīng)用程序和信息數(shù)據(jù)，清理整治“指尖上的形式主義”，讓廣大基層干部有更多時間和精力抓落實、促發(fā)展、辦實事。

先鋒引領(lǐng)，激勵黨員沖鋒在前勇挑重擔

一個黨員就是一面旗幟。

全省組織系統(tǒng)堅持一手抓教育引導(dǎo)，一手抓示范引領(lǐng)，推動黨員積極投身大戰(zhàn)大考，在推動高質(zhì)量發(fā)展、完成急難險重任務(wù)和加強社會治理中當先鋒作表率，打造建功中國式現(xiàn)代化的甘肅先鋒隊、隴原“群英譜”。

加強黨員隊伍教育管理。嚴把黨員隊伍政治關(guān)、入口關(guān)，全年新發(fā)展黨員4.5萬名，廣泛分布在各條戰(zhàn)線、各個領(lǐng)域。制定印發(fā)《關(guān)于進一步加強和改進全省流動黨員管理工作的若干措施》，全省建成流動黨員服務(wù)站133個、聯(lián)絡(luò)站12個，依托甘肅黨建信息化平臺上線“流動黨員管理”功能，排摸納管流動黨員3.6萬余名，推動流動黨員“流動不流失，有家更有為”。

推動投身重大任務(wù)一線。組織黨員積極參與防汛抗旱、搶險救災(zāi)、主動創(chuàng)穩(wěn)等急難險重任務(wù)，在一線發(fā)揮先鋒模范作用。向積石山下?lián)茳h費8000萬元，組建工作專班，統(tǒng)籌干部、組織、人才資源支持抗震救災(zāi)。堅持在災(zāi)后恢復(fù)重建一線考察識別干部，省州縣三級提拔重用一批表現(xiàn)優(yōu)秀的干部，激勵廣大干部在重大任務(wù)中沖鋒在前、勇挑重擔。

發(fā)揮先進典型示范作用。實施隴原“群英譜”培育打造行動，集中宣傳“新時代隴原先鋒”20名，帶動各地各領(lǐng)域培育先進典型1645名。豐富拓展黨員發(fā)揮作用內(nèi)容載體，通過組建先鋒隊、突擊隊等方式，組織廣大黨員在急難險重任務(wù)中沖在前、當先鋒。加強黨內(nèi)關(guān)懷幫扶，配發(fā)“光榮在黨50年”紀念章1.76萬枚，走訪慰問生活困難黨員、老黨員等7.5萬人次，切實增強黨員歸屬感和榮譽感。

新征程氣象萬千，奮斗路一往無前。2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，全省組織系統(tǒng)將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會和習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話重要指示精神，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持用改革精神和嚴的標準扎實做好全省組織工作，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化甘肅篇章提供堅強組織保證。