“三無”小區107個、物業小區40個、還房小區24個……這就是重慶市江津區德感街道小區治理的大致家底。一個典型的城郊結合型地區是如何實現小區規范管理、蝶變升級的呢？

德感街道的做法是：堅持黨建引領，以問題為導向，分類施策、對癥下藥，根據轄區居民結構、基礎設施、民生訴求等實際情況，差異化定制破解路徑。今天，我們一起來看德感街道的小區治理成效。

民主協商 “三無”變“三有”

據了解，德感街道轄區內濱洲、牌坊等社區老舊小區多，居民自治動力不足、參與度不高，矛盾糾紛長期無人管、管不住。為破解“三無”難題，德感街道以調動居民自治為破題點，組建小區治理委員會，動員居民代表、物業公司管理人員、社區工作者以及志愿者等多方力量共同參與，主動對接社區、網格、物業等共同協調解決小區、樓院內的環境衛生、公共設施維護、安全秩序、鄰里糾紛等各類問題。

針對“三無”小區的各類問題，德感街道搭建街道聯席會、社區評議會、網格鄰里會三級協商平臺，按照“三事分流”法則逐項解決。堅持有事好商量，眾人的事情由眾人商量，實施居民提、科學分、協商議、聯動辦、專責監、群眾評“六步工作法”，按照“大事大議、小事小議、急事立議、無事不議”的原則，引導群眾養成遇事協商的習慣，需要辦事處共同解決的“公事”類則將按照事件板塊進行分流，落實責任到崗到人，年度對涉事相關崗位、村社區進行量化評分。

雙網融合 “雙軌”變“統一”

針對物業小區，德感街道創新探索“街道、社區、小區”＋“網格”的“3＋1”聯席會議機制，把網格這個治理小單元納入聯席會議主體，縱向聯動街道、社區，橫向聯動駐社區單位黨組織。構建“街道黨工委－社區黨委（黨支部）－小區黨支部－網格黨支部（黨小組）－黨員聯系戶”五級穿透式黨組織體系，做實“在職黨員雙報到”，深化“黨員聯系戶”，引導在職黨員進入社區環境與物業委員會，黨員進入業委會，發揮黨組織領導下的戰斗堡壘作用，引領小區治理。探索社區物業“雙向進入、交叉任職”模式，選派社區“兩委”干部任小區的物業黨支部委員，推動“支部書記、走訪服務、糾紛調解、協商指導、物業管理”五職合一，實現“紅色物業”管理服務。

多方協同 “無序”變“有序”

草壩社區轄區內有怡心、怡德、染坊等9個還房小區，流動人口大，環境臟亂差，屬多村混居安置型涉農城市社區，停車難、亂停車、停車占用消防通道的安全隱患突出。德感街道堅持問題導向，針對草壩社區“潮汐”現象嚴重的問題，利用還房小區物業費有園區保障的優勢，探索成立集體經濟組織（物業公司），探索打造黨組織領導下的居委會、業委會、物業公司“三位一體”治理新模式。德感街道還積極探索“社區＋物業公司”模式，以集體經濟收入為注冊資本，成立德感首家隸屬社區集體的物業公司。

此外，為推進“五鄰五和”活動創建，促進“鄰里式”治理，德感街道積極弘揚“崇德感恩·鄰里如親”文化，評選榜樣人物、免費為居民理發磨刀、召開鄰居節、組建紅細胞義務巡邏隊等，推動鄰里幫、鄰里學、鄰里議、鄰里治、鄰里聚，提升居民的歸屬感、自豪感，有效促進“鄰里式”共享。