華聲在線全媒體記者 王振亞 通訊員 王朝正

行業(yè)協(xié)會商會是經濟建設和社會發(fā)展的重要力量，目前，全省共有行業(yè)協(xié)會商會3729家，其中省本級460家、市州級1398家、縣市區(qū)級1871家。

為深入落實黨的二十屆三中全會作出的“深化行業(yè)協(xié)會商會改革”戰(zhàn)略部署，9月11日，省委社會工作部組織召開全省行業(yè)協(xié)會商會改革發(fā)展廳際聯(lián)席會議第一次會議。會議審議通過的《湖南省行業(yè)協(xié)會商會深化改革和轉型發(fā)展工作要點》（簡稱《工作要點》），為接下來全省行業(yè)協(xié)會商會深化改革轉型發(fā)展工作怎么干明確了方向。

加強黨的領導和黨的建設

黨的領導是行業(yè)協(xié)會商會發(fā)展的根本保證，《工作要點》將加強行業(yè)協(xié)會商會黨的領導和黨的建設放在首位。

根據《工作要點》，將加快研究制定出臺加強全省行業(yè)協(xié)會商會黨建工作措施，探索行業(yè)協(xié)會商會黨組織對重要事項決策、重要業(yè)務活動、大額經費開支、接收大額捐贈、開展涉外活動等提出意見的制度機制，制定行業(yè)協(xié)會商會黨組織落實重大事項請示報告制度規(guī)定，把黨的領導和黨的建設貫穿行業(yè)協(xié)會商會運行全過程、各方面。

在加強作風建設方面，《工作要點》提出，推動全面從嚴治黨向全省行業(yè)協(xié)會商會延伸，加強行業(yè)協(xié)會商會黨風廉政建設，推動各綜合（行業(yè)）黨委、全省行業(yè)協(xié)會商會基層黨組織設立紀檢委員，健全監(jiān)督機制，切實履行全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任。

會長、秘書長是行業(yè)協(xié)會商會的“關鍵少數”，《工作要點》提出，加強對行業(yè)協(xié)會商會負責人提名、選舉、監(jiān)督、換屆、退出等工作的指導力度。

完善政策制度，強化綜合監(jiān)管

當前我省一些行業(yè)協(xié)會商會存在自律自治基礎薄弱、內部管理不規(guī)范、內部矛盾影響組織運轉等問題。有的行業(yè)協(xié)會商會雖然制定了章程，但缺乏細化的人事、財務、重大活動等具體制度，開展日常工作依據不足、隨意性大；個別協(xié)會商會存在違規(guī)開展評比表彰活動、違規(guī)收費等問題。

如何完善制度體系，健全綜合監(jiān)管機制？《工作要點》從加強制度建設、強化行業(yè)管理、提升監(jiān)管效能、推動誠信自律等方面提出具體要求。

根據《工作要點》，將常態(tài)化開展“僵尸型”行業(yè)協(xié)會商會清理整頓，將違規(guī)的行業(yè)協(xié)會商會列入“異常名錄”和“黑名單”，持續(xù)深化對行業(yè)協(xié)會商會違規(guī)開展評比達標表彰授牌活動、違規(guī)收費、“戴帽子掙錢”等突出問題整改整治，及時糾正違法違規(guī)問題。此外，還將加強行業(yè)協(xié)會商會收費監(jiān)管，開展涉企違規(guī)收費專項整治，加強行業(yè)協(xié)會商會財務、會計等政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，強化對協(xié)會商會信用監(jiān)管。

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，支持更好發(fā)揮作用

行業(yè)協(xié)會商會承擔著服務企業(yè)發(fā)展、反映行業(yè)訴求、加強行業(yè)自律的重要職責，是聯(lián)系政府、企業(yè)、市場的橋梁紐帶。《工作要點》在營造良好發(fā)展環(huán)境、支持協(xié)會商會更好發(fā)揮作用上出實招。

在優(yōu)化行業(yè)協(xié)會商會發(fā)展環(huán)境方面，《工作要點》提出，建立全省行業(yè)協(xié)會商會改革發(fā)展廳際聯(lián)席會議制度，不定期召開聯(lián)絡員會議，加強對行業(yè)協(xié)會商會改革發(fā)展工作的統(tǒng)籌協(xié)調；積極探索將適合由行業(yè)協(xié)會商會提供的公共服務和解決的事項交由行業(yè)協(xié)會商會承擔并建立委托事項清單；進一步落實好行業(yè)協(xié)會商會參與承接政府購買服務政策和行業(yè)協(xié)會商會相關稅收優(yōu)惠等政策；重點支持符合國家戰(zhàn)略和社會治理需要的行業(yè)協(xié)會商會依法登記；調整不符合發(fā)展實際、內部治理混亂的行業(yè)協(xié)會商會。

在支持行業(yè)協(xié)會商會更好發(fā)揮作用方面，《工作要點》提出，組織實施行業(yè)協(xié)會商會服務高質量發(fā)展專項行動，引導和推動行業(yè)協(xié)會商會在擴大國內需求、完善市場經濟基礎制度、建設“4×4”現代化產業(yè)體系、提高全要素生產率、提升產業(yè)韌性和安全水平等方面積極作為；充分發(fā)揮全省行業(yè)協(xié)會商會在重大戰(zhàn)略中的作用，鼓勵全省行業(yè)協(xié)會商會“走出去”開展對外交流合作；支持行業(yè)協(xié)會商會參與國家標準、行業(yè)標準的制定、實施和評估，開展職業(yè)水平評價、質量認證等活動 。

省委社會工作部部長、省委兩新工委書記陳雪楚表示，《工作要點》以加強行業(yè)協(xié)會商會黨的領導和黨的建設為主線，以完善制度體系和健全綜合監(jiān)管機制為重點，旨在推動行業(yè)協(xié)會商會規(guī)范有序運行和高質量發(fā)展，更好地服務國家、社會、群眾、行業(yè)，為奮力譜寫中國式現代化的湖南篇章貢獻力量。

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