河北省省級機(jī)關(guān)會議費(fèi)管理辦法　　

　　第一章 總則　　

　　第一條　為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范省級機(jī)關(guān)會議費(fèi)管理，精簡會議，改進(jìn)會風(fēng)，提高會議效率和質(zhì)量，節(jié)約會議經(jīng)費(fèi)開支，制定本辦法?！　?/span>

　　第二條　本辦法所稱省級機(jī)關(guān)，是指省委各部門，省人大各廳室委，省政府各部門、直屬機(jī)構(gòu)，省政協(xié)各廳室委，省檢察院，省法院，各民主黨派河北省委、省各人民團(tuán)體和省工商聯(lián)（以下簡稱各單位）?！　?/span>

　　第三條　各單位召開會議應(yīng)當(dāng)堅持厲行節(jié)約、務(wù)實高效的原則，嚴(yán)格遵守中央及省委省政府有關(guān)厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)的各項規(guī)定，嚴(yán)格控制會議數(shù)量和規(guī)模，規(guī)范會議費(fèi)管理?！　?/span>

　　第四條　各單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格會議費(fèi)預(yù)算管理，從總量和標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)控制會議費(fèi)預(yù)算規(guī)模。會議費(fèi)應(yīng)納入部門預(yù)算，單獨列示，明確會議項目、開支數(shù)額和資金列支渠道，執(zhí)行中不得突破預(yù)算?！　?/span>

　　第二章　會議分類和審批　　

　　第五條 會議管理實行分類管理、分級審批。　　

　　第六條　省級機(jī)關(guān)會議分類如下：　　

　　一類會議是省黨代會、省人代會、省政協(xié)全會等法定性、程序性會議。　　

　　二類會議是省委全會、以省委或省委、省政府名義召開的會議、以省政府名義召開的會議和省紀(jì)委全會、省人大常委會會議、省政府全體會議、省政協(xié)常委會會議、各民主黨派和群團(tuán)組織召開的換屆會議。　　

　　三類會議是省級機(jī)關(guān)召開的，要求設(shè)區(qū)市、省財政直管縣（市）有關(guān)部門或本系統(tǒng)在各地機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)同志參加的會議?！　?/span>

　　四類會議是省級機(jī)關(guān)及其所屬內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)召開的，要求設(shè)區(qū)市、省財政直管縣（市）有關(guān)部門或本系統(tǒng)在各地機(jī)構(gòu)有關(guān)人員參加的會議?！　?/span>

　　上述一、二、三、四類會議以外的其他業(yè)務(wù)性會議，包括小型研討會、座談會、評審會等，按照四類會議管理。　　

　　第七條　省級機(jī)關(guān)會議按以下程序和要求進(jìn)行審批：　　

　　一類會議。由主辦單位報省委批準(zhǔn)?！　?/span>

　　二類會議。省委辦公廳、省政府辦公廳負(fù)責(zé)匯總各單位會議計劃，省財政廳初審，報省委、省政府批準(zhǔn)。　　

　　三、四類會議。各單位應(yīng)當(dāng)建立會議計劃編報和審批制度，年度會議計劃（包括會議數(shù)量、會議名稱、召開的理由、主要內(nèi)容、時間地點、代表人數(shù)、工作人員數(shù)、所需經(jīng)費(fèi)及列支渠道等）經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)辦公會或黨組（黨委）會審批后執(zhí)行。各單位召開三類會議原則上每年不超過1次。　　

　　年度會議計劃一經(jīng)批準(zhǔn)，原則上不得調(diào)整。對省委、省政府交辦等確需臨時增加的會議，按規(guī)定程序報批?！　?/span>

　　第八條　一類會議會期按省委批準(zhǔn)方案執(zhí)行；各民主黨派和群團(tuán)組織召開的換屆會議會期，依據(jù)法律法規(guī)、章程規(guī)定執(zhí)行,省人大常委會會期根據(jù)會議議程確定，其他二類會議會期不得超過2天；三、四類會議會期不得超過1天?！　?/span>

　　一類會議報到和離開時間按省委批準(zhǔn)方案執(zhí)行，二、三、四類會議報到和離開時間合計不得超過1天?！　?/span>

　　第九條　各單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制會議規(guī)模。　　

　　一類會議與會人員按實際參加會議的代表人數(shù)計算，從嚴(yán)控制安排食宿的工作人員數(shù)量?！　?/span>

　　二類會議中以省委、省政府名義召開的會議，與會人員按省委、省政府批準(zhǔn)的人數(shù)計算，安排食宿的工作人員控制在與會人數(shù)的15%以內(nèi)。省委全會和省紀(jì)委全會、省人大常委會、省政協(xié)常委會，與會人員按實際參加會議和列席會議人數(shù)計算，安排食宿的工作人員控制在與會人數(shù)的15%以內(nèi)。各民主黨派和群團(tuán)組織召開的換屆會議，與會人員按實際參加會議的代表人數(shù)計算，安排食宿的工作人員控制在代表人數(shù)的15%以內(nèi)?！　?/span>

　　三類會議參會人員不得超過150人，其中，工作人員控制在會議代表人數(shù)的10%以內(nèi)。　　

　　四類會議參會人員視內(nèi)容而定，一般不得超過50人?！　?/span>

　　第十條 各單位召開會議應(yīng)當(dāng)改進(jìn)會議形式，充分運(yùn)用電視電話、網(wǎng)絡(luò)視頻等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，降低會議成本，提高會議效率。　　

　　傳達(dá)、布置類會議優(yōu)先采取電視電話、網(wǎng)絡(luò)視頻會議方式召開。電視電話、網(wǎng)絡(luò)視頻會議的主會場和分會場應(yīng)當(dāng)控制規(guī)模，節(jié)約費(fèi)用支出。電視電話會議、網(wǎng)絡(luò)視頻會議一般不超過半天?！　?/span>

　　第十一條　不能夠采用電視電話、網(wǎng)絡(luò)視頻召開的會議實行定點管理。各單位會議應(yīng)當(dāng)?shù)蕉c會議場所召開，按照協(xié)議價格結(jié)算費(fèi)用。未納入定點范圍，價格低于會議綜合定額標(biāo)準(zhǔn)的單位內(nèi)部會議室、禮堂、賓館、招待所、培訓(xùn)中心，可優(yōu)先作為本單位或本系統(tǒng)會議場所。　　

　　無外地代表且會議規(guī)模能夠在單位內(nèi)部會議室安排的會議，原則上在單位內(nèi)部會議室召開，不安排住宿?！　?/span>

　　第十二條　參會人員以駐石單位為主的會議不得到石家莊以外的城市召開。各單位不得到黨中央、國務(wù)院及省委省政府明令禁止的風(fēng)景名勝區(qū)召開會議。　　

　　第三章　會議費(fèi)開支范圍、標(biāo)準(zhǔn)和報銷支付　　

　　第十三條　會議費(fèi)開支范圍包括會議住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、會議場地租金、交通費(fèi)、文件印刷費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)等，以及電視電話會議的會議室租金、電路使用費(fèi)等?！　?/span>

　　前款所稱交通費(fèi)是指用于會議代表接送站，以及會議統(tǒng)一組織的代表考察、調(diào)研等發(fā)生的交通支出?！　?/span>

　　會議代表參加會議期間發(fā)生的城市間交通費(fèi)，按照差旅費(fèi)管理辦法規(guī)定回單位報銷。　　

　　第十四條　會議費(fèi)開支實行綜合定額控制，各項費(fèi)用之間可以調(diào)劑使用。　　

　　會議費(fèi)綜合定額標(biāo)準(zhǔn)如下：　　

　　單位：元/人·天　 　　

　　綜合定額標(biāo)準(zhǔn)是會議費(fèi)開支的上限，各單位應(yīng)在綜合定額標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)結(jié)算報銷?！　?/span>

　　第十五條　會議費(fèi)由會議召開單位承擔(dān)，不得向參會人員收取，不得以任何方式向下屬機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、地方轉(zhuǎn)嫁或攤派?！　?/span>

　　一、二類會議經(jīng)費(fèi)在部門預(yù)算專項經(jīng)費(fèi)中列支；對經(jīng)省領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)臨時增加的會議，由主要承辦單位于省領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)召開會議后及時向省委辦公廳、省政府辦公廳申請會議經(jīng)費(fèi)，省委辦公廳、省政府辦公廳按照批準(zhǔn)的會議人數(shù)、會議天數(shù)和會議開支標(biāo)準(zhǔn)提出初審意見，每季度匯總后報送省財政廳，省財政廳審核后補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。會議所需經(jīng)費(fèi)從年初預(yù)算預(yù)留的省級大型會議費(fèi)中解決?！　?/span>

　　三、四類會議的會議費(fèi)原則上在部門預(yù)算公用經(jīng)費(fèi)中列支?！　?/span>

　　第十六條　各單位在會議結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時辦理報銷手續(xù)。會議費(fèi)報銷時應(yīng)當(dāng)提供會議審批文件、會議通知及實際參會人員簽到表（定點會議場所蓋章）、定點會議場所等會議服務(wù)單位提供的費(fèi)用原始明細(xì)單據(jù)、電子結(jié)算單等憑證。財務(wù)部門要嚴(yán)格按規(guī)定審核會議費(fèi)開支，對未列入年度會議計劃，以及超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)開支的經(jīng)費(fèi)不予報銷。　　

　　第十七條　各單位會議費(fèi)支付，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國庫集中支付制度和公務(wù)卡管理制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，以銀行轉(zhuǎn)賬或公務(wù)卡方式結(jié)算，禁止以現(xiàn)金方式結(jié)算。　　

　　　第四章　會議費(fèi)公示和年度報告制度　　

　　第十八條　各單位應(yīng)當(dāng)將非涉密會議的名稱、主要內(nèi)容、參會人數(shù)、經(jīng)費(fèi)開支等情況在單位內(nèi)部公示，具備條件的應(yīng)向社會公開?！　?/span>

　　第十九條　一級預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)于每年3月底前，匯總本級和下屬預(yù)算單位上年度會議計劃和執(zhí)行情況（包括會議名稱、主要內(nèi)容、時間地點、代表人數(shù)、工作人員數(shù)、經(jīng)費(fèi)開支及列支渠道等），撰寫會議年度報告并報省財政廳?！　?/span>

　　第二十條　省財政廳對各單位報送的會議年度報告進(jìn)行匯總分析，針對執(zhí)行中存在的問題，及時完善相關(guān)制度?！　?/span>

　　第五章　管理職責(zé)　　

　　第二十一條　省財政廳主要職責(zé)是：　　

　?。ㄒ唬┲贫ɑ蛐抻喪”炯墪h費(fèi)管理辦法，并對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；　　

　　（二）按規(guī)定對各單位報送的二類會議計劃進(jìn)行初審；　　

　?。ㄈh費(fèi)支付結(jié)算實施動態(tài)監(jiān)控；　　

　?。ㄋ模Ω鲉挝粓笏偷臅h年度報告進(jìn)行匯總分析，提出加強(qiáng)管理的措施?！　?/span>

　　第二十二條　各單位的主要職責(zé)是：　　

　?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)制定本單位會議費(fèi)管理的實施細(xì)則；　　

　?。ǘ┴?fù)責(zé)單位年度會議計劃編制和三類、四類會議的審批管理；　　

　?。ㄈ┴?fù)責(zé)編制審核會議費(fèi)預(yù)算并按規(guī)定管理、使用會議費(fèi)，做好相應(yīng)的財務(wù)管理和會計核算工作，對內(nèi)部會議費(fèi)報銷進(jìn)行審核把關(guān)，確保票據(jù)來源合法，內(nèi)容真實、完整、合規(guī)；　　

　　（四）按規(guī)定報送會議年度報告，加強(qiáng)對本單位會議費(fèi)使用的內(nèi)控管理。　　

　　第六章　監(jiān)督檢查和責(zé)任追究　　

　　第二十三條　省財政廳會同省監(jiān)察廳、省審計廳等有關(guān)部門對各單位會議費(fèi)管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。主要內(nèi)容包括：　　

　?。ㄒ唬h計劃的編報、審批是否符合規(guī)定；　　

　?。ǘh費(fèi)開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定；　　

　?。ㄈh費(fèi)報銷和支付是否符合規(guī)定；　　

　　（四）會議會期、規(guī)模是否符合規(guī)定，會議是否在規(guī)定的地點和場所召開；　　

　?。ㄎ澹┦欠裣蛳聦贆C(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位或地方轉(zhuǎn)嫁、攤派會議費(fèi)；　　

　　（六）會議費(fèi)管理和使用的其他情況。　　

　　第二十四條　嚴(yán)禁各單位借會議名義組織會餐或安排宴請；嚴(yán)禁套取會議費(fèi)設(shè)立“小金庫”；嚴(yán)禁在會議費(fèi)中列支公務(wù)接待費(fèi)。　　

　　各單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行會議用房標(biāo)準(zhǔn)，不得安排高檔套房；會議用餐嚴(yán)格控制菜品種類、數(shù)量和份量，安排自助餐，嚴(yán)禁提供高檔菜肴，不安排宴請，不上煙酒；會議會場一律不擺花草，不制作背景板，不提供水果?！　?/span>

　　不得使用會議費(fèi)購置電腦、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)等固定資產(chǎn)以及開支與本次會議無關(guān)的其他費(fèi)用；不得組織會議代表旅游和與會議無關(guān)的參觀；嚴(yán)禁組織高消費(fèi)娛樂、健身活動；嚴(yán)禁以任何名義發(fā)放紀(jì)念品；不得額外配發(fā)洗漱用品?！　?/span>

　　第二十五條　違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，依法依規(guī)追究會議舉辦單位和相關(guān)人員的責(zé)任：　　

　?。ㄒ唬┯媱澩庹匍_會議的；　　

　　（二）以虛報、冒領(lǐng)手段騙取會議費(fèi)的；　　

　　（三）虛報會議人數(shù)、天數(shù)等進(jìn)行報銷的；　　

　?。ㄋ模┻`規(guī)擴(kuò)大會議費(fèi)開支范圍，擅自提高會議費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)的；　　

　　（五）違規(guī)報銷與會議無關(guān)費(fèi)用的；　　

　?。┢渌`反本辦法行為的?！　?/span>

　　有前款所列行為之一的，由省財政廳會同有關(guān)部門責(zé)令改正，追回資金，并經(jīng)報批后予以通報。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和相關(guān)負(fù)責(zé)人，報請其所在單位按規(guī)定處理。如行為涉嫌違法的，移交司法機(jī)關(guān)處理。　　

　　定點會議場所或單位內(nèi)部賓館、招待所、培訓(xùn)中心有關(guān)工作人員違反規(guī)定的，按照財政部定點會議場所管理的有關(guān)規(guī)定處理。　　

　　第七章　附　　則　　

　　第二十六條　各單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定，結(jié)合本單位業(yè)務(wù)特點和工作需要，制定會議費(fèi)管理具體規(guī)定?！　?/span>

　　第二十七條　省級事業(yè)單位會議費(fèi)管理參照本辦法執(zhí)行。　　

　　第二十八條　 本辦法由省財政廳負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行?！逗颖笔∈〖墮C(jī)關(guān)會議費(fèi)管理辦法》（冀財行〔2013〕92號）同時廢止。