城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)是公安基層基礎(chǔ)工作的基石，也是公安機(jī)關(guān)服務(wù)群眾的“最初一公里”。今年以來，三亞市公安局緊緊圍繞“公安心向黨、護(hù)航自貿(mào)港”黨建帶隊(duì)建強(qiáng)基工程主題，堅(jiān)持發(fā)揮高質(zhì)量黨建的“紅色引擎”作用，深入推進(jìn)“全警聯(lián)系村居”和“轄區(qū)民警兼任基層黨組織副書記”工作，抓細(xì)抓實(shí)基層黨建和城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)牢、出事少、治安好、黨和人民滿意的工作目標(biāo)。

堅(jiān)持黨建引領(lǐng)

將社區(qū)警務(wù)延伸到群眾家門口?

為切實(shí)提升公安基層黨建工作質(zhì)量，積極應(yīng)對自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作步伐和市民游客對安全穩(wěn)定社會(huì)治安環(huán)境的需要，三亞市公安局實(shí)施市局、分局兩級專班實(shí)體化運(yùn)作，聯(lián)合三亞市委組織部深入推動(dòng)“全警聯(lián)系村居”“轄區(qū)民警兼任基層黨組織副書記”工作向縱深發(fā)展，形成了“黨建引領(lǐng)、多警聯(lián)動(dòng)、多元共治、管服齊抓”的社會(huì)治理共建共治共享新機(jī)制。

組織30個(gè)派出所104名公安民警兼任村社區(qū)農(nóng)場居黨組織副書記，覆蓋三亞市150個(gè)村社區(qū)農(nóng)場居黨組織；801名機(jī)關(guān)民警下沉對接38個(gè)基層派出所，覆蓋全市150個(gè)村居，聯(lián)系村居覆蓋率、機(jī)關(guān)民警參與率均達(dá)100%。市公安局黨委班子成員率先深入到各責(zé)任聯(lián)系點(diǎn)實(shí)地走訪調(diào)研，為全警下沉基層工作起好頭、開好篇。在選派37名優(yōu)秀民警充實(shí)社區(qū)民警力量，全力做好社區(qū)警務(wù)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)的同時(shí)，狠抓基礎(chǔ)建設(shè)，制定出臺(tái)了系列配套辦法，推動(dòng)建成社區(qū)警務(wù)室90個(gè)、農(nóng)村警務(wù)室92個(gè)、旅游警務(wù)室11個(gè)，將社區(qū)警務(wù)延伸到群眾家門口。

同時(shí)，建立民警兼任副書記和聯(lián)系村居工作檔案，轄區(qū)民警堅(jiān)持記《工作日志》和《民情日記》，實(shí)行“五不準(zhǔn)”工作紀(jì)律，切實(shí)將聯(lián)系村居和兼任副書記做實(shí)做細(xì)。建立民警述職報(bào)告制度，實(shí)行社區(qū)居民監(jiān)督評議制度，重點(diǎn)評議群眾熟悉率、滿意率和安全感，并將考核和評議結(jié)果作為民警評優(yōu)評先的重要依據(jù)，確保黨員民警“下得去、留得住、干得好”。

堅(jiān)持黨建帶隊(duì)建

將社區(qū)警務(wù)做到群眾心坎上?

充分發(fā)揮公安民警專業(yè)優(yōu)勢和橋梁紐帶作用，推動(dòng)基層村居黨務(wù)、政務(wù)、警務(wù)有機(jī)結(jié)合。通過賦予兼職副書記民警組織指揮權(quán)、決策建議權(quán)、考核決定權(quán)等“三類權(quán)”，讓民警副書記真正參與到村、社區(qū)（農(nóng)場居）黨組織議事決策中，使社區(qū)警務(wù)和社區(qū)事務(wù)聯(lián)系更深、底數(shù)更清、情況更明。通過充分發(fā)揮兼職副書記民警治安防范指揮員、矛盾糾紛調(diào)解員、情報(bào)信息采集員、法律政策宣傳員、警務(wù)下派聯(lián)絡(luò)員、便民利民服務(wù)員等“六大員”工作職責(zé)，切實(shí)將社區(qū)警務(wù)做到群眾的心坎上。

全面整合社會(huì)防范資源，有效協(xié)同“路長制”“警保聯(lián)控”等群防群治警務(wù)機(jī)制，開展交通共治壓事故、警保聯(lián)控保安全等工作。今年以來，全市共發(fā)生一般程序處理的道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)，同比分別下降47.2%、54.5%、42.9%。將全市各企業(yè)保安、公交和出租車司機(jī)、外賣配送員等社會(huì)力量納入社會(huì)治安防控體系，組建“警保聯(lián)控”中隊(duì)104個(gè)，發(fā)動(dòng)參與單位350家，發(fā)展“警保聯(lián)控”隊(duì)員共5962名，期間，共組織警保聯(lián)控隊(duì)員參與接處警1001起，現(xiàn)場調(diào)解427起，協(xié)助疏導(dǎo)交通488次，協(xié)助查獲各類違法犯罪嫌疑人40人。同時(shí)，依托“1 2 N”“一村一警務(wù)助理”社區(qū)警務(wù)模式，聯(lián)合綜治隊(duì)員、網(wǎng)格員、志愿者等基層社會(huì)治理力量通過深入轄區(qū)登門入戶走訪、召開警民座談會(huì)、發(fā)放警民聯(lián)系卡等方式，開展矛盾糾紛排查化解，有效防范風(fēng)險(xiǎn)隱患，及時(shí)解決群眾急難愁盼困難。結(jié)合“平安進(jìn)萬家”專項(xiàng)宣傳活動(dòng)，走訪干部群眾2035人，收集反電詐宣傳、社區(qū)管理、電動(dòng)車消防隱患等意見建議34條，開展主題宣傳176次，公安隊(duì)伍建設(shè)得到明顯提升。

堅(jiān)持黨建與業(yè)務(wù)深度融合

促進(jìn)公安工作高質(zhì)量發(fā)展?

深入踐行黨的群眾路線，通過走千家訪萬戶，積極發(fā)動(dòng)群眾，聽取群眾意見、掌握社情民意，將基層基礎(chǔ)工作的“根”扎進(jìn)群眾、“觸角”伸進(jìn)群眾，切實(shí)筑牢基層基礎(chǔ)、化解矛盾糾紛、防范安全隱患，為圓滿完成各項(xiàng)安保工作和疫情防控大考提供有力支撐，推動(dòng)公安工作高質(zhì)量發(fā)展。

在“0331”“0801”疫情防控工作中，三亞公安各基層黨組織黨員民警下沉村、社區(qū)，民警副書記帶領(lǐng)轄區(qū)廣大民警及干部群眾，積極投身社區(qū)管控、人員轉(zhuǎn)運(yùn)、溯源追陽、方艙執(zhí)勤等工作，確保三亞實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量社會(huì)面清零。持續(xù)開展矛盾糾紛及公共安全隱患“大走訪大排查大化解”行動(dòng)，組織發(fā)動(dòng)不同層次、不同群體的基層干部群眾提供情況、反映矛盾、檢舉線索，將深藏于基層和群眾內(nèi)部的矛盾糾紛和安全隱患納入視線，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)化解、依法處置，有效消除各類安全隱患，推動(dòng)各類警情、案件持續(xù)下降。今年1至9月，全市刑事立案起數(shù)同比下降37.4%，為近7年以來同期最少，受理治安案件起數(shù)同比下降14.9%，為近7年以來同期最低。

同時(shí)，組織民警副書記充分履行職責(zé)，通過實(shí)施“黨務(wù) 警務(wù)”“警官 村官”的工作模式，發(fā)動(dòng)帶領(lǐng)村、社區(qū)（居）黨員和群眾參加開展安全防范和法制宣傳活動(dòng)，精準(zhǔn)開展防電詐、防溺水、未成年教育等主題安全防范活動(dòng)，有效推動(dòng)“一標(biāo)三實(shí)”信息采集等基礎(chǔ)工作取得實(shí)效，為建設(shè)更高水平的平安三亞夯實(shí)基礎(chǔ)。