理順領導體制是抓好園區非公企業黨建工作的重要基礎。阜新市委將理順領導體制作為加強園區非公黨建一項重要任務來抓，堅持問題導向，科學研究謀劃，合理設置崗位，配強工作力量，取得了較好成效。

高度重視，瞄準問題靶向發力

　　阜新市現有5個省級以上園區、7個市級園區，受機構改革影響和編制、領導職數限制，全市12個市級以上園區均沒有核定副書記職數，僅明確1名黨工委委員分管非公黨建工作。針對這一問題，市委高度重視、自我加壓，把理順園區非公企業黨建工作領導體制作為“基層黨建制度落實年”重要任務和市委書記抓基層黨建重點項目，由市委主要領導帶頭研究、親自推動。市委書記呂志成強調，要將7個市級園區同步納入工作范圍，盡快理順園區非公黨建工作領導體制，明確黨工委副書記抓非公黨建責任，推動園區非公企業黨建工作質量整體提升。市委組織部迅速行動，會同市委編辦成立工作組，全面摸清12個市級以上園區管理體制、崗位設置、人員配備現狀，為市委決策提供依據。

深入研究，精準制定調整方案

　　根據調研情況，市委組織部會同市委編辦，按照園區黨工委副書記配備情況，分級分類建立工作臺賬。按照各園區發展定位、投資強度、規劃面積、規上非公企業數量等情況，逐一分析，以不突破園區職數設置總量為前提，為原領導職數滿額的園區增加副書記職務；為經濟體量大、工作任務重、原領導職數少的園區適當增加領導職數，并形成初步調整意見。在反復論證和征求意見基礎上，經市委編委會議審議通過，對原領導職數滿額的6個市級以上園區，分別核定1名黨工委副書記職數；對原領導職數未滿額的6個市級以上園區，分別增加1名副書記領導職數，既滿足抓好經濟發展工作需要，又強化了抓非公黨建工作力量。

多措并舉，推動擴面提質升級

　　在核定、增設副書記職數基礎上，市委及時采取選優配強干部、領導聯系包保、建強組織體系等具體舉措，加強園區非公企業黨建工作。市委常委會專題研究調整配備一批懂經濟、善管理、熟悉黨建工作的園區黨工委副書記，將1名“80后”干部提拔到副書記崗位，優化園區干部隊伍結構。加強黨群部門工作力量，推進5個省級以上園區全部成立企業黨委或綜合黨委，健全黨建工作機構，配備園區黨務工作者32名，確保工作有專人抓、專人管。組建12個園區非公黨建工作組，定期入駐企業，面對面指導、手把手幫帶，促進企業黨建工作水平整體提升。由20名市級領導帶隊，選派178名市直機關干部包保聯系178戶園區規模較大的非公企業，每半月深入企業指導工作。通過理順園區非公黨建體制機制，有效激發了非公企業集聚區的示范帶動作用，7月以來，全市新組建非公企業黨組織44個，5個省級以上園區黨的組織覆蓋率達66.7%，推動解決29家員工50人以上非公企業無黨員問題，并同步組建了黨組織，打造萬達鑄業、金凱化工等20家非公黨建示范點。

（信息來源：阜新市委組織部）