民盟山東省委建議:河務(wù)部門由垂直管理調(diào)整為雙重管理
澎湃新聞?dòng)浾?張家然
2月3日,澎湃新聞(www.thepaper.cn)從山東省政協(xié)獲悉,今年山東省“兩會(huì)”期間,民盟山東省委員會(huì)向大會(huì)提交了一份題為“關(guān)于促進(jìn)黃河流域山東段生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的建議”的發(fā)言,以供與會(huì)的相關(guān)決策者參考。
民盟山東省委員會(huì)建議,適時(shí)啟動(dòng)山東省黃河流域國(guó)土空間專項(xiàng)規(guī)劃編制工作,針對(duì)黃河流域不同地市的不同現(xiàn)狀,對(duì)土地指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整。在保有耕地?cái)?shù)量紅線絕對(duì)不破的前提下,對(duì)有條件的灘區(qū)內(nèi)基本農(nóng)田實(shí)行退耕還林還草或還濕地,實(shí)行城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤,對(duì)確實(shí)不具備置換條件的,探索直接供地政策,解決耕地碎片化、低效利用、布局無序、生態(tài)退化等問題,為沿黃地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展擴(kuò)展空間。
另外,建議河務(wù)部門由原來的自上而下垂直管理調(diào)整為同時(shí)由地方政府雙重管理,各級(jí)水利部門同時(shí)作為同級(jí)河務(wù)部門的主管單位。探討河務(wù)部門出地、地方出錢,進(jìn)行保護(hù)性開發(fā)利用黃河資源的合作模式。推動(dòng)全省黃河流域沿河城市在錯(cuò)位分工中互補(bǔ)發(fā)展,防止同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。
責(zé)任編輯:蔣子文
校對(duì):施鋆