基層黨組織直接面對群眾，為群眾服務，是黨的方針政策的執行者和宣傳員。黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。基層黨組織規范化建設關系到是否能高效運轉。

一、基層黨組織存在的問題

黨員教育管理不夠有效。黨員日常管理制度落實好存在差距；談心談話制度不夠深入浮在表面，在黨員教育形式單一、內容空洞寬泛、吸引力不強。

制度落實不夠扎實。管理 上講從嚴管理多、講關心激勵少，不夠人性化；黨務干部培訓制度落實難，接受高層次培訓機會少，整體素質偏低。 

二、推進基層黨組織規范化建設的有效措施

推進基層黨組織責任化。基層黨組織結合自身實際制定具體實施意見，細化政策措施，注重任務分解，責任到人，一級抓一級，層層抓落實的工作格局。社區工作紛繁復雜，堅持實事求是，具體問題具體分析，推動工作往實里做、往細處做。堅持分類別具體指導，統籌推進。

推進黨組織工作制度化。圍繞基層黨建工作重點和目標任務，實行制度化的管理模式，督促基層黨支部嚴格落實黨內制度，建立完善黨員發展、黨員學習、教育管理等規章制度，做到每項工作有計劃、有目標、有記錄等，促進各項工作規范運行，進一步提升基層黨組織工作的制度化和規范化。

支持基層黨組織多元化。夯實基層黨建工作基礎，加大陣地建設保障，全面提升活動陣地建設水平。多方籌措資金，加大經費保障，將基層黨建工作經費，納入年度財政預算，保證每個基層黨組織黨建工作經費和服務群眾專項經費。

黨的基層組織是黨全部工作和戰斗力的基礎，是團結帶領群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨的任務的戰斗堡壘，長期以來在推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧中發揮了重要作用。新形勢下，基層黨組織服務群眾、做群眾工作的任務更為繁重，這對強化基層黨組織的服務功能提出了新的要求。