奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代。2022年，大眾日報(bào)·山東黨建云平臺全新啟動“紅星耀齊魯”大型融媒報(bào)道活動，推出齊魯黨員星力量、基層黨建亮點(diǎn)匯、第一書記風(fēng)采錄、高校黨建品牌展四個(gè)單元板塊。其中，“基層黨建亮點(diǎn)匯”主要面向基層黨組織（重點(diǎn)為農(nóng)村、社區(qū)基層黨組織），征集展示黨建領(lǐng)航的優(yōu)秀做法、亮點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)（征稿郵箱dzrb1939@qq.com）。以下為本期推薦案例。

泗水縣在農(nóng)村建立三級黨建網(wǎng)格，構(gòu)建“黨建引領(lǐng)一張網(wǎng)、基層治理一盤棋”工作體系，著力強(qiáng)化黨建引領(lǐng)基層治理能力和水平，全面提升鄉(xiāng)村治理效能。

架起三級黨建網(wǎng)格，構(gòu)建完善組織體系

以行政村作為一級網(wǎng)格，由村黨組織書記全面負(fù)責(zé)，發(fā)揮牽頭抓總作用。以網(wǎng)格黨支部（網(wǎng)格黨小組）或村民小組覆蓋區(qū)域作為二級網(wǎng)格，由黨支部書記（網(wǎng)格黨小組組長）或村民小組長負(fù)責(zé)。二級網(wǎng)格下，在尊重歷史傳統(tǒng)、符合居住范圍、符合生產(chǎn)生活習(xí)慣基礎(chǔ)上，每50戶左右劃分三級網(wǎng)格，作為最基礎(chǔ)網(wǎng)格單元。每個(gè)三級網(wǎng)格設(shè)戶長1名，一般由網(wǎng)格內(nèi)黨員、村干部擔(dān)任；成員不少于5人，一般由農(nóng)村黨員、村（組）干部、村民代表、入黨積極分子、村級儲備干部、志愿者組成；“兩代表一委員”、第一書記、民情書記等全面吸納入網(wǎng)。目前，全縣共建立農(nóng)村一級網(wǎng)格391個(gè)，二級網(wǎng)格1419個(gè)，三級網(wǎng)格3040個(gè)。

明晰三級權(quán)責(zé)事項(xiàng)，規(guī)范優(yōu)化工作流程

一級網(wǎng)格推行正負(fù)面權(quán)責(zé)事項(xiàng)清單制度。結(jié)合農(nóng)村工作實(shí)際，編制《農(nóng)村正負(fù)面權(quán)責(zé)事項(xiàng)清單》，正面權(quán)責(zé)事項(xiàng)清單包括村級規(guī)范化運(yùn)轉(zhuǎn)、黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)等12項(xiàng)權(quán)責(zé)事項(xiàng)，負(fù)面權(quán)責(zé)事項(xiàng)清單包括違規(guī)發(fā)展黨員、村級事務(wù)亂決策等15項(xiàng)問題情形。農(nóng)村黨組織嚴(yán)格落實(shí)清單內(nèi)容，做到正面清單必須為，負(fù)面清單不能為。二級網(wǎng)格發(fā)揮上傳下達(dá)作用，具體負(fù)責(zé)一級網(wǎng)格下沉的重要事項(xiàng)推進(jìn)落實(shí)，協(xié)助劃分第三級黨建網(wǎng)格，管理教育負(fù)責(zé)的黨員，具體指導(dǎo)三級網(wǎng)格開展群眾服務(wù)工作。三級網(wǎng)格全面實(shí)施“黨員聯(lián)系戶”，由戶長牽頭負(fù)責(zé)，統(tǒng)籌聯(lián)系網(wǎng)格內(nèi)居民家庭，按照3項(xiàng)需要摸清的家庭情況和5種需要上門的情形開展“三摸清、五上門”，目前共聯(lián)系16.5萬戶，55.8萬人。

推行三級聯(lián)動服務(wù)，聚焦解決群眾問題

以第三級網(wǎng)格為責(zé)任主體，組織網(wǎng)格內(nèi)成員以結(jié)對形式開展聯(lián)系服務(wù)群眾工作。將全縣農(nóng)村居民家庭戶、村內(nèi)工商企業(yè)戶和各類社會組織納入聯(lián)系對象，根據(jù)聯(lián)系對象實(shí)際情況，調(diào)配入戶時(shí)間和頻率，靈活采用上門聯(lián)系、電話聯(lián)系、短信微信聯(lián)系等方式，每半月至少聯(lián)系1次，確保聯(lián)系全覆蓋。通過聯(lián)系群眾，廣泛收集群眾訴求難題，逐項(xiàng)建立臺賬，實(shí)行“掛號整改、銷號落實(shí)”。在本級網(wǎng)格內(nèi)能解決的問題及時(shí)解決，依靠本級網(wǎng)格資源、力量不能解決的向上級網(wǎng)格提報(bào)。村無法解決的問題通過縣“網(wǎng)格化服務(wù)管理”平臺上傳，轉(zhuǎn)辦解決。問題辦結(jié)結(jié)果通過“三務(wù)”公開欄進(jìn)行公示，主動接受群眾監(jiān)督。目前，收集群眾意見建議6510條，為群眾解決實(shí)事4011件。

強(qiáng)化三級組織保障，合力推動基層治理

縣級層面成立泗水縣構(gòu)建農(nóng)村三級黨建網(wǎng)格體系推動鄉(xiāng)村“微治理”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各級組織、政法、宣傳、民政等部門協(xié)同配合，形成工作合力。采取定期調(diào)度、實(shí)地督導(dǎo)等方式加大督查考核力度，對工作推進(jìn)不力的予以約談通報(bào)，工作開展情況作為鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記抓黨建述職評議重要內(nèi)容。鎮(zhèn)街層面建立常態(tài)化督導(dǎo)檢查機(jī)制，檢查情況作為村干部年度工作述職考評的重要內(nèi)容，與評先評優(yōu)、年度考核、績效補(bǔ)貼相掛鉤。村級層面規(guī)定新納入村級儲備干部必須擔(dān)任網(wǎng)格長或戶長，新進(jìn)入村“兩委”班子成員原則上必須具有擔(dān)任網(wǎng)格長或戶長的經(jīng)歷。黨員參與三級黨建網(wǎng)格聯(lián)戶情況，納入黨員量化積分管理，作為評議黨員重要參考。

策劃：蘭傳斌

統(tǒng)籌：吳永功

通訊員：劉超 彭強(qiáng)

（大眾日報(bào) 山東黨建云平臺 出品）